2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,《民法典》將于2021年1月1日起施行。
一、《民法典》是什么?
(一)《民法典》的組成民法典是民法的法典化,未出臺(tái)《民法典》之前,我們有《民法總則》《物權(quán)法》《合同法》《婚姻法》《繼承法》《侵權(quán)責(zé)任法》等民事單行法律,它們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的有序運(yùn)行發(fā)揮了良好的規(guī)范作用?!睹穹ǖ洹返某雠_(tái),是將以上民事單行法律予以法典化整合,邏輯性、體系性更強(qiáng),必將更有效發(fā)揮其權(quán)利保障效用?!睹穹ǖ洹饭?/span>7編,依次為:總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則。
二、《民法典》49大亮點(diǎn)梳理
(一)總則編八大亮點(diǎn)
在《民法典》的編纂步驟上,我們采取的是先總則編、后分編的兩步走模式。《民法總則》已于2017年通過(guò)實(shí)施,本次《民法典》總則編部分未有較大改動(dòng),僅根據(jù)法典編纂體系化要求對(duì)個(gè)別條款作了文字修改??倓t編亮點(diǎn)即《民法總則》的亮點(diǎn):
1. 胎兒享有繼承權(quán)(第十六條)
2. 八周歲孩子可以“打醬油”八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。(第十九條)
3. 失能老人須監(jiān)護(hù)不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人。
4. 基層群眾性自治組織法人為特別法人
5. 個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)受保護(hù)
6. 見義勇為非重大過(guò)失不承擔(dān)民事責(zé)任
7. 訴訟時(shí)效延長(zhǎng)至三年
8 .未成年人遭性侵,成年后還能起訴
(二)物權(quán)編七大亮點(diǎn)
1. 新設(shè)添附制度添附是指不同所有人的物結(jié)合在一起從而形成不可分離的物或者具有新物性質(zhì)的物?!睹穹ǖ洹芬?guī)定了加工、附合、混合三種添附形式,如物件加工、材料生產(chǎn)、房屋增建、房屋裝修等。(第三百二十二條)
2. 2.三權(quán)分置——土地經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)了
3. 3.完善建筑物區(qū)分所有權(quán)制度適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項(xiàng),特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻,增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。(第278條、第281條)
4. 4.細(xì)化住宅建設(shè)用地使用權(quán)的自動(dòng)續(xù)期規(guī)則
5. 5.居住權(quán)入法實(shí)現(xiàn)物盡其用
6. 6.走向動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押登記制度的統(tǒng)一
7. 7.擴(kuò)大擔(dān)保合同的范圍
(三)合同編六大亮點(diǎn)
1. 電子合同開啟無(wú)紙化時(shí)代
2. 有理有據(jù),向霸座者說(shuō)不
3. 3.對(duì)商家的霸王條款”說(shuō)“不”“禁止自帶酒水”“特價(jià)、促銷商品概不退換”民法典完善了格式條款制度。(第四百九十一條、第四百九十五條至第四百九十八條)
4. 4.物業(yè)糾紛不用怕,物業(yè)服務(wù)合同來(lái)維權(quán)針對(duì)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,民法典增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同,為老百姓解決物業(yè)糾紛提供法律依據(jù)。(第三編第二十四章)
5. 5.“借一萬(wàn)、還十萬(wàn)”,網(wǎng)貸被套路不用怕針對(duì)近年來(lái)各界反映強(qiáng)烈的高利貸問(wèn)題,草案明確規(guī)定禁止高利放貸,借款的利率不得違反國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。(第六百八十條第一款)
6. 6.房子被拍賣,承租者家在何方為落實(shí)黨中央提出的建立租購(gòu)?fù)瑱?quán)住房制度的要求,保護(hù)承租人的利益,民法典增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權(quán)。
(四)人格權(quán)編七大亮點(diǎn)
人格權(quán)獨(dú)立成編即是《民法典》的核心亮點(diǎn),以凸顯對(duì)人格權(quán)的保障。
1. 確立器官捐獻(xiàn)的基本規(guī)則針對(duì)當(dāng)下組織或個(gè)人強(qiáng)迫、欺騙、利誘人體器官捐獻(xiàn)現(xiàn)象,此次《民法典》規(guī)定完全民事行為能力人同意捐獻(xiàn)器官的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式或者遺囑形式。
2. 2.預(yù)防性騷擾:明確機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校責(zé)任近年來(lái),性騷擾成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。有調(diào)查顯示,該問(wèn)題常見于企業(yè)、學(xué)校等單位,而地鐵站、公交車上、餐廳等人流密集的公共場(chǎng)所也是性騷擾頻發(fā)之地。對(duì)此,《民法典》規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。
3. 3.姓名權(quán)、名稱權(quán)的擴(kuò)張保護(hù)
4. 4.禁止非法收集個(gè)人信息
5. 5.“標(biāo)題黨”“跟風(fēng)黨”或?qū)⒊袚?dān)民事責(zé)任
6. 6.侵犯隱私權(quán)行為具體化
7. 7.個(gè)人信息內(nèi)涵的開放性
(五)婚姻家庭編八大亮點(diǎn)
1. 與國(guó)家計(jì)劃生育政策的調(diào)整相協(xié)調(diào)民法典將收養(yǎng)人須無(wú)子女的要求修改為收養(yǎng)人無(wú)子女或者只有一名子女。(第一千零九十八條第一項(xiàng))
2. 2.收養(yǎng)有漏洞,民法典來(lái)護(hù)航為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被收養(yǎng)人利益的保護(hù),在收養(yǎng)人條件中增加“無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄”。(第一千零九十八條第四項(xiàng))
3. 3.離婚太沖動(dòng),30天內(nèi)可撤回
4. 4.想離婚又多了一條路徑針對(duì)離婚訴訟中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”的現(xiàn)象,民法典規(guī)定,經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次一起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚,還對(duì)方一份自由。
5. 5.疾病作為婚姻無(wú)效的事由被刪除
6. 6.離婚負(fù)債多,法律來(lái)辨析根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要,民法典明確夫妻共同債務(wù)的范圍,夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。(第一千零六十四條)
7. 7.離婚案件中二周歲以下子女撫養(yǎng)權(quán)不再有爭(zhēng)議民法典將現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的“哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親為原則”修改為“不滿兩周歲的子女,由母親直接撫養(yǎng)為原則”,以增強(qiáng)可操作性。
8. 8.規(guī)范親子關(guān)系確認(rèn)和否認(rèn)之訴對(duì)親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系。(第一千零七十三條)
(六)繼承編 六大亮點(diǎn)
1. 擴(kuò)大遺產(chǎn)范圍《民法典》刪除此前對(duì)遺產(chǎn)的列舉,以“合法的財(cái)產(chǎn)”一言概之,擴(kuò)大了遺產(chǎn)的范圍。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,公民財(cái)產(chǎn)類型、財(cái)產(chǎn)形式日益豐富、增多,虛擬財(cái)產(chǎn)等新型財(cái)產(chǎn)可納入遺產(chǎn)范圍。(第一千一百二十二條)
2. 2.喪失繼承權(quán)受遺贈(zèng)權(quán)可“失而復(fù)得”
3. 3.擴(kuò)大法定繼承人范圍至侄、甥
4. 4.增加打印、錄像遺囑新形式《民法典》增設(shè)了打印遺囑與錄像遺囑兩種法定遺囑形式。(第一千一百三十六、第一千一百三十七條)
5. 5.廢除公證遺囑效力優(yōu)先規(guī)則為尊重遺囑人的真實(shí)意愿,《民法典》修改了遺囑效力規(guī)則,刪除了現(xiàn)行繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,以更好保護(hù)民法當(dāng)事人意思自治原則。(第一千一百三十五、第一千一百四十一條)
6. 6.增加遺產(chǎn)管理人制度為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割,更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益,增加規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度,明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等內(nèi)容。(第一千一百四十五條)
(七)侵權(quán)責(zé)任編七大亮點(diǎn)
1. 確立“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請(qǐng)求沒(méi)有故意或者重大過(guò)失的其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。(草案第一千一百七十六條第一款)
2. 2.規(guī)定“自助行為”制度明確合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時(shí)獲得國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù),不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等合理措施,但是應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。(第一千一百七十七條)
3. 3.加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。(第一千一百八十五條)
4. 4.完善生產(chǎn)者、銷售者召回缺陷產(chǎn)品的責(zé)任依照相關(guān)規(guī)定采取召回措施的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費(fèi)用。(第一千二百零六條第二款)
5. 5.規(guī)范醫(yī)患關(guān)系與患者隱私保護(hù)進(jìn)一步保障患者的知情同意權(quán),明確醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)說(shuō)明義務(wù),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者隱私和個(gè)人信息的保護(hù)。(第一千二百一十九條、第一千二百二十六條)
6. 6.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度,并明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則。(第一千二百三十二條、第一千二百三十四條、第一千二百三十五條)
7. 7.完善高空拋物墜物治理規(guī)則禁止從建筑物中拋擲物品,同時(shí)針對(duì)此類事件處理的主要困難是行為人難以確定的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人,并規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止此類行為的發(fā)生。(第一千二百五十四條)